内部审计作为国有企业治理体系的关键组成部分，是强化内部控制、防范经营风险、保障国有资产安全的重要手段，其核心职责在于通过独立、专业的监督评价，推动企业完善管理体系、提升运营质效。但在审计工作中发现部分国有企业未严格落实相关法规制度要求，存在内部审计机构建设滞后、审计监督职能缺位的问题，内部审计工作未有效开展，主要表现为：

　　一是人员配备不足。某国有企业综合管理部（合规审计部）实际配备人员数量有限，且全部精力投入行政、人事、法务、采购、文件收发、公车管理、后勤保障、驻村帮扶等综合性事务，未配备专职内部审计人员，人员力量严重向综合管理倾斜，审计监督岗位形同虚设。

　　二是审计工作缺位。因缺乏专职审计人员及专业力量支撑，该国有企业未开展任何实质性内部审计工作，无法对企业经营活动、财务收支、内部控制、风险管理等进行有效监督与评价，内部审计的监督、预警、改进功能完全失效。

　　为切实强化国有企业内部审计监督职能，保障国有资产保值增值，审计建议如下：

　　（一）完善机构建设，明确职责定位。相关国有企业需严格对照法规制度要求，结合自身经营规模、业务范围及风险特点，明确内部审计机构及其职责，确保内部审计机构独立履职、权责清晰。

　　（二）配齐专业人员，强化能力建设。相关国有企业应足额配备专职内部审计人员，人员需具备审计、会计等相关专业知识和实务经验，满足内部审计工作专业性要求；同时定期组织审计人员参加政策培训、业务学习，提升专业素养和履职能力。

　　（三）健全制度体系，发挥审计效能。建立健全内部审计制度体系，明确内部审计的职责权限、审计计划、实施、报告、结果运用及责任追究等全流程规范，对审计发现的问题及时跟踪整改，切实发挥内部审计在规范企业管理、防范风险、提升价值中的核心作用。