鄂托克旗委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室：

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24号），《自治区党委印发〈关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》(内党发〔2019〕7号)、《内蒙古自治区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》（内教组发〔2019〕28号），《鄂尔多斯市委印发〈关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案〉的通知》（鄂党发〔2019〕9号）和《鄂托克旗委印发<关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案〉>的通知》（鄂旗党发〔2019〕9号）文件精神以及中央、自治区党委、市委和旗委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作有关会议的安排部署，从2019年9月开始,在全局各党支部、党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,目前已全部结束，现将有关情况总结报告如下：

一、总体要求

这次开展主题教育紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，把习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神作为重要内容，引领党员、干部原原本本学、踏踏实实做，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时关于开展主题教育“三个必须”“四个到位”重要指示精神，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

二、具体安排

主题教育不划阶段、不分环节。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

（一）安排启动。局党组制定了《鄂托克旗自然资源局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，2019年9月20日召开“鄂托克旗自然资源局‘不忘初心、牢记使命’主题教育工作动员部署会”，就总体要求、目标任务、工作安排、组织领导等方面进行了说明，强调主题教育要力戒形式主义，确保目标任务落地落实。

（二）学习教育贯穿始终。局党组制定了《鄂托克旗自然资源局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划》，领导班子集中学习一周，认认真真读原著、学原文、悟原理，原原本本学习党的十九大报告、党章、习近平总书记最新重要讲话文章以及中央、自治区党委、市委和旗委印发的各类学习资料，自觉对标对表、及时校准偏差，写学习心得体会，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作。

　　　党员以个人自学为主，认真通读、深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议，中央党校中青年干部培训班开班式和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话。认真学习党史和新中国史，注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。丰富学习方式，通过“学习强国”APP、北疆先锋公众号、鄂尔多斯党员微信公众平台、鄂尔多斯网络干部学院、鄂托克智慧党建微信公众号等线上线下平台加强自学，组织全体党员干部观看“不忘初心、牢记使命”北疆英模先进事迹报告会,领导班子集中观看党风廉政建设警示教育片《初心的蜕化》等,深化学习效果，转化学习成果,共开展集中学习14次。

局党组带头开展主题党日活动，10月10日，邀请专家辅导讲座，主要领导讲党课，警示教育等活动；10月11日参观桃力民红色现场教学基地，寻根红色基因、继承党的优良传统；观看“我们走在大路上”“榜样”等系列宣传片9次，学习观看北疆先锋先进事迹报告会、张富清等英雄事迹3次，廉政警示教育片5次；组织全体党员干部参观“伟大历程辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”。

（三）深入调查研究。

1、坚持问题导向深入调查研究。按照主题教育要求，认真制定调研方案。聚焦贯彻党中央重大决策部署、自然资源行业尤其是矿产行业发展的重点问题、群众反映突出的热点问题、全局党的建设面临的突出矛盾，坚持问题导向，切实把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来。主要领导和分管领导带队深入调研环境整治和扶贫领域工作，在调研中紧盯问题，摸清实情，分析症结，提出了解决问题、改进工作的思路和办法措施。

2、注重从实际出发调查研究。紧密结合履职实际，党组书记孙建华同志亲自带队赴乌仁都西煤矿、星光煤炭等矿区进行现场调研，实地了解煤矿临时用地还地情况，就如何解决分别召开多次座谈会，听取了相关意见建议。

3、党总支书记呼格吉乐其其格同志深入我局帮扶的苏米图苏木查干敖包嘎查开展调研工作，通过查阅资料、实地察看、基层座谈、帮助干农活等方式方法，较为全面地掌握了一年的生产生活状况以及当地群众发展经济、建设新农村的愿望和诉求。

4、讲好专题党课。在学习调研的基础上，各级领导班子成员认真撰写党课提纲，为党员干部讲授党课。局党组成员讲授党课5次。

（四）开展问题检视。

结合我局实际工作，认真查找和检视问题，开展专项整治。在广泛听取意见建议方面，主题教育一开始，局党组在旗局设置意见箱，公布意见征集电子邮箱、电话、微信公众号，广泛征集各单位、部门、广大党员群众意见，我局不动产登记中心突出为民服务解难题的主题教育目标，专门向前来办证的人员征求意见建议。主题教育期间共收集各单位的意见反馈函10份,查摆出具体个人问题92个，领导班子9问题个，整改各类巡视巡察反馈的突出问题4个，调研中发现问题2个，针对查摆出的问题，局党组高度重视，逐条进行了梳理，建立了问题整改台账，明确了整改措施、整改时限。在对照习近平新时代中国特色社会主义思想方面，重点学习研讨了如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，共召开交流研讨会3次。在对照党章党规找差距方面，重点学习研讨了如何严格遵守党章，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；遵循组织程序，不超越权限办事；服从组织决定，管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益，共召开专题研讨会1次。在对照初心使命方面，重点学习研讨了如何自觉遵守宪法法律和党的纪律，敬法畏纪，任何时候都不搞特权；如何坚持民主集中制，自觉接受监督；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责。

（五）做好整改落实。

1、坚持立行立改。把“改”字贯穿主题教育始终。对照查摆出的问题清单，能立即整改的问题， 做到立行立改，短期内难以解决的问题，研究提出整改措施和办法，逐步推动解决，由监察室进行督办。局党组及时听取解决问题进度汇报，协调解决推进中的各种困难，分清问题性质，对主题教育期间能够解决的坚决即知即改。针对“理论学习方式单一”的问题，充分听取相关部门和党员干部的意见建议，灵活学习形式方法，采取集中自学、分组研讨与集中交流相结合的形式，有效提高集中学习研讨的质量和效果。

2、突出重点整改。局党组带头聚焦总目标，深入查找，对查找出的问题，列出问题清单，提出具体整改措施，进一步强化宗旨意识，从政治站位上找差距，从思想深处找根源，从工作落实上找不足，从责任担当上找缺失。集中开展形式主义、官僚主义问题治理，对调研发现的重点问题、群众反映强烈的问题和专项整治的问题列出清单、建立台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改方案，有序有力抓整改， 确保整改到位，见到实效。

3、高标准开好专题民主生活会。局党组把“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会作为主题教育的重要内容，作为一次严肃的政治体检，高度重视、精心筹备、认真制定了《“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的实施方案》。会前，采取广泛征集意见，深入交心谈心，深入查摆问题并撰写检视剖析材料，为高质量的召开民主生活会夯实基础。按照规定内容，认真学习领会有关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作精神，学习贯彻习近平总书记对自然资源工作的重要指示批示精神和党中央决策部署和十九届四中全会精神等内容,进一步提高认识，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

三、工作成效

通过开展主题教育，统一了思想、提高了认识、凝聚了共识，有效促进了各项工作开展。

（一）进一步凝聚了人心。通过深入开展主题教育，我局领导班子呈现出团结共事的和谐氛围，各股室、二级单位呈现出和谐共进的精神状态。通过深入开展谈心交心，班子成员解决了认识不统一、步调不一致、工作不配合等问题，一些问题得到有效解决，党群干群关系更加密切。

（二）进一步夯实了作风。主题教育推动了广大党员干部干事创业之风，有效解决了广大干部不作为、不善为问题，在工作落实中树立了强烈的办实事、办好事的意识，工作效率得到提高。

（三）进一步提升了效能。在我局全体党员干部的积极参与、共同努力下，主题教育工作取得明显成效，推动了各项工作，得到了一致好评。

四、下一步打算

主题教育的扎实开展，进一步转变了工作作风，为我局各项工作的顺利推进提供了坚强的组织保证。但我们也清醒地看到差距和不足，主要体现在：一是对深入开展主题教育的认识程度还需要持续加强，虽然主题教育结束了但是好的经验做法需要在今后的工作中持续坚持改进；二是个别同志在落实问题整改过程中，态度不够坚决，措施不够具体有力；三是群众的满意度还没有完全体现。党员干部服务意识和服务能力不强还需要一段时间的检验。对此，我们将切实引起重视今后认真加以解决。

下一步，我们将严格落实的要求，以“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求，党员干部自觉用党章和党纪规范自己的言行，更好地坚定理想信念，着重在以下五个方面下功夫。

（一）要坚定理想信念。局党组要始终坚持正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到立场坚定、表里如一、态度坚决、步调一致。要坚定理想信念，以绝对忠诚为根本要求，严格遵守党章党规，自觉强化组织观念，自觉服从党的安排，自觉服从组织决定，坚决执行组织决议，确保中央、上级党委的政令畅通、决策部署落地生根。要充分发挥集中和党组理论学习中心组带头学习示范作用，将党章党规，习近平新时代中国特色社会主义思想、先进典型、反面案例列为常态化学习内容，安排每周一集中学习和每月中心组学习不少于1次，进一步坚定领导干部的理想信念。

（二）要持续检视问题。要把深入贯彻领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题，学在前、做在前、改在前，带头强化党的创新理论武装，自觉对照习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，结合实际，检视工作、修正错误，搞好调查研究、跟踪落实工作，切实把“两个维护”落实到各项工作中、体现在具体行动上。

（三）要勇于担当尽责。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，按照新形势下自然资源工作的新理念新部署,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,发挥好党组政治核心作用。将习近平生态文明思想和关于自然资源管理工作的重要论述作为行动指南和根本遵循，强化国土空间规划引导，建立完善国土空间规划体系，做好城市总体规划、乡镇、村庄规划编制工作，有效促进多部门规划衔接整合，加快实现“多规合一”改革目标。深入推进三大攻坚战工作，按照“统筹安排、分步实施、有序推进”的原则，加大自然保护区内矿业权退出整改和无主矿权地质环境治理项目的申报及实施工作。全力做好第三次国土调查，摸清自然资源基础家底，为未来10年我旗经济社会发展提供坚实有力的自然资源保障，推动全旗经济高质量发展。

（四）要加强作风建设。要进一步增强自我革命精神，以作风建设永远在路上的恒心和韧劲，驰而不息反“四风”，不断把螺丝拧得更紧，把工作做得更实。班子成员要做讲团结、会团结的表率，始终坚持民主集中制，集体行使职权，集体决定问题，拧成一股绳，齐心协力干事业。深刻领会“不忘初心、牢记使命”的重要要求，牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，在工作中加强调查研究，深入了解最真实的群众呼声和诉求，全面掌握基层和实际情况，更好地回应社会关切，推动解决好群众“最急、最忧、最盼”的问题，更好地满足群众日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

（五）要严守党章党规。要深化落实新时代党的建设总要求，以政治建设统领党的各项建设，进一步增强党章党规意识，压实责任，传导压力，从严从实抓好纪律教育和纪律建设，坚持不懈学习党章和准则、条例等党内重要法规，始终保持清正廉洁的政治本色。要按照习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话要求，严格落实党建工作责任制，严格履行“一岗双责”， 坚持党建工作与自然资源中心工作同谋划、同部署。

                                        鄂托克旗自然资源局

                  2020年1月9日