为全面规范退役军人事务领域行政执法行为，严格落实依法行政工作要求，健全常态化、规范化执法监管机制，切实保障退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属合法权益，压实各类主体拥军优抚、安置保障法定责任，根据《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《退役军人安置条例》等法律法规及上级退役军人事务部门执法工作部署，结合鄂托克旗退役军人事务工作实际，制定本2026年度行政执法检查工作计划。 

　　一、指导思想 

　　以法治政府建设为引领，立足退役军人事务工作职责，坚持依法监管、公正透明、精准高效、服务为民的工作原则，统筹规范执法检查与优化服务保障，全面排查整治退役军人安置、抚恤优待、烈士褒扬、就业扶持等领域突出问题。严格落实监管制度，杜绝随意执法、选择性执法，持续提升全旗退役军人事务领域治理法治化、规范化水平，切实维护鄂托克旗退役军人事务领域和谐稳定秩序。 

　　二、执法检查主体 

　　执法检查实施主体：鄂托克旗退役军人事务局 

　　执法承办科室：综合业务股 

　　执法人员：持有行政执法证件、具备执法资格的在岗工作人员，严格执行双人执法、持证上岗制度。 

　　三、执法检查法律依据 

　　严格依据《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规、规章及自治区、鄂尔多斯市、鄂托克旗各级优抚安置配套政策文件开展执法检查工作。 

　　四、执法检查对象及范围 

　　结合鄂托克旗退役军人事务工作实际，聚焦重点领域、重点单位、重点环节，确定年度执法检查对象，实现精准监管、靶向检查： 

　　1.基层服务阵地：各苏木镇退役军人服务站； 

　　2.重点核查对象：享受抚恤补助、就业扶持、优待政策的退役军人及三属个人（重点核查政策享受合规性）。 

　　五、主要执法检查内容 

　　围绕退役军人事务领域法定监管职责，聚焦群众关切、风险隐患突出的重点领域，开展全覆盖、精细化执法检查： 

　　（一）抚恤优待政策执行落实情况 

　　1.各类优抚对象（残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金、生活补助、护理费等资金精准发放、足额到位、动态管理情况。 

　　2.医疗优待、住房优待、子女教育优待等法定优待政策落地执行情况，核查全旗相关单位优待义务履行情况。 

　　3.优抚对象资格认定、动态核查等工作规范性，杜绝虚报冒领、重复享受、违规申领优抚待遇等问题。 

　　（二）基层服务站履职尽责情况 

　　1.全旗各苏木镇退役军人服务站政策宣传、信息采集、档案管理、诉求接待、帮扶救助等常态化工作落实情况。 

　　2.退役军人常态化走访、困难摸排、矛盾纠纷排查化解工作开展情况。 

　　3.服务站标准化规范化建设、制度落实、台账资料完善情况。 

　　（三）信访权益保障与问题整改情况 

　　1.全旗退役军人信访诉求、矛盾纠纷受理、登记、处置、反馈闭环落实情况； 

　　2.上级督查、巡视反馈问题、历年执法检查问题整改落实及长效机制建立情况； 

　　3.涉退役军人领域违法违规线索排查、核查处置工作开展情况。 

　　六、执法检查方式及频次 

　　坚持日常监管与专项检查、随机抽查与重点核查相结合，全面落实监管机制，全年常态化开展执法检查： 

　　（一）检查方式 

　　1.书面核查：查阅台账资料、档案卷宗、资金发放凭证、工作报表等书面材料。 

　　2.现场检查：实地走访基层服务站，现场核查政策落实、阵地管护、履职尽责情况。 

　　3.非现场核查：依托退役军人服务平台，开展信息比对、线上核验、数据筛查。 

　　4.随机抽查：通过随机抽取检查对象、随机选派执法人员的方式开展突击检查、随机核查。 

　　5.座谈问询：与单位负责人、工作人员、退役军人代表座谈访谈，核实政策落实实际情况，听取意见诉求。 

　　（二）检查频次 

　　1.日常检查：全年常态化开展，结合业务工作同步开展日常巡查、线索核查、问题整改回访。 

　　2.随机抽查：每季度开展1次随机抽查，全年覆盖各类检查对象不少于30%。 

　　3.专项检查：结合重点工作，上半年、下半年等节点开展全覆盖专项执法检查。 

　　七、时间安排 

　　（一）动员部署阶段。梳理年度执法重点，细化检查清单、执法流程、工作台账，完成执法人员培训、政策学习，印发年度执法检查计划，全面部署全旗年度执法工作。 

　　（二）常态化检查阶段。按季度推进双随机抽查和重点核查，分批次完成全旗服务站点、优待主体全覆盖检查，建立问题清单、整改清单、责任清单，动态推进问题整改。 

　　（三）总结归档阶段。全面梳理年度执法检查工作，汇总检查数据、问题台账、整改成效，总结工作亮点、梳理存在问题，形成年度执法工作总结，完善执法档案，公开执法结果，建立长效监管机制。 

　　八、工作要求 

　　（一）严格规范执法，坚守法治底线。全体执法人员严格遵守行政执法程序规定，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，规范开展调查取证、检查记录、问题告知、整改督办等各项工作，做到执法程序合法、事实清楚、证据确凿、文书规范，坚决杜绝执法不作为、乱作为、慢作为。 

　　（二）坚持公正公开，落实公示制度。严格落实“双随机、一公开”制度，检查对象、检查人员、检查结果、整改情况按规定及时公示，主动接受社会监督。坚持公平公正执法，杜绝人情执法、选择性执法，维护行政执法公信力。 

　　（三）注重执法融合，提升服务质效。坚持执法监管与服务保障相结合，在严格执法的同时，主动开展政策宣讲、答疑解惑、业务指导，帮助基层单位，切实解决鄂托克旗退役军人急难愁盼问题，实现“监管有力度、服务有温度”。 

　　（四）严守工作纪律，压实工作责任。执法人员严格遵守廉洁自律各项规定，秉公执法、廉洁履职。明确各岗位执法责任，细化分工、压实责任，确保年度各项执法检查任务落地见效。 

　　九、附则 

　　本计划自印发之日起实施，如遇上级政策调整、重大工作部署，将适时动态调整完善。 

　　                            鄂托克旗退役军人事务局 

　　                              2026年8月7日