鄂托克旗政务服务与数据管理局对鄂托克旗人大十八届人大第五次会议第80号建议的答复
发布时间:2026-08-19 10:18
来源:鄂托克旗政务服务与数据管理局
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您提出的关于“优化整合政务服务系统 为基层社区减负增效”的建议已收悉,您立足社区一线实际,客观反映了当前基层政务系统过多过杂、重复录入等问题,这些问题确实在一定程度上影响了基层干部服务群众的精力和效率,我们对此高度重视,现答复如下:
一、关于“系统整合做减法,清理关停低效平台”的建议
该建议精准指出了当前基层工作的突出矛盾,也是我们一直在努力推动解决的重点问题。近年来,各级各部门围绕提升治理效能推进信息化建设,但由于缺乏统筹规划,部分系统功能交叉、数据不通,确实给基层带来了不必要的负担。自2025年以来我局不断推动各类政务信息系统整合清理,并印发了《鄂托克旗政务信息化项目集中排查整治方案》,截至目前,全旗政务信息系统整合压减至35个,其余系统已按计划完成整合或关停。需要向您说明的是,目前基层使用的政务平台及应用程序绝大多数由国家、自治区、市级主管部门下发。经统计,目前我旗基层社区日常需使用的政务系统及APP多达77个,其中国家级22个、自治区级32个、市级23个,涵盖“根数据库”“蒙政通”等各类平台,分属不同主管部门,互不联通。上述平台的建设标准、功能定位、接口规范均由上级部门确定,我旗作为基层使用单位,仅有使用权,不具备对平台进行关停、合并或整合的权限。在现行制度框架下,仅靠旗县级力量确实难以从本质上解决“多端合一”问题。
对无法进行改造的政务信息系统,我局将在OA办公系统中建设统一门户,后期集成接入,并就市级以上平台的整合问题,正式向上级主管部门提交报告,请求从顶层设计层面统筹推进系统清理整合工作。恳请上级部门按照《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》(国办函〔2026〕12号)关于“对使用频率低、实用性不强的政务应用程序限期关停注销,对功能相近、重复的政务应用程序进行整合迁移”的要求,对目前基层在用的各类政务系统及应用程序开展全面梳理排查,推动实现“多端合一、平台通用、一口登录”,切实减轻基层干部的系统操作负担。
二、关于“打通数据壁垒,实现资源共享共用”的建议
您提出的建立统一基层政务共享数据库、实现“一次采集、多方复用”的建议,具有很强的针对性和前瞻性,与当前推进基层治理数字化转型的方向高度契合。打破部门间数据壁垒、推动信息共享共用,是减轻基层重复劳动、提升服务效能的关键路径,也是我们长期努力的目标。
目前,我旗已扎实推进基层治理“根数据库”建设各项工作,为全域数据互联互通、基层减负增效夯实了坚实底座。聚焦全旗97个嘎查村(社区)“人、房、企”核心信息开展全域摸排治理,现已完成6个苏木镇基础数据治理,累计归集人口17.4万条、房屋8.8万套、场所3.2万个,实现人房信息精准匹配关联。纵向打通自治区、市级8个部门数据接口,回流各类数据超331万条;横向对接旗级农牧、自然资源等职能部门,补齐农牧资产等领域数据短板,从纵向、横向双向破除部门数据孤岛。
现阶段平台全域落地应用成效凸显,全旗累计开通平台账号1665个,开展业务专题培训55次,全覆盖提升基层操作人员业务能力。平台归集基层常用报表101个,累计一键导出3457次,大幅减少重复填报工作;平台总登录量达17余万次,同步完成民情走访、网格巡查、问题处置等闭环工作,动态更新基层数据108万条,完整搭建数据采集、应用、更新全闭环工作体系。同时结合基层治理痛点,梳理落地10余项特色应用场景,切实以数字化手段为基层减负,全面提升我旗基层治理数字化、精细化水平。
三、关于“纠偏考核导向,回归服务群众本质”的建议
您提出的优化考核方式、减轻基层“指尖上的负担”的建议,我们完全赞同。将打卡签到、在线时长、截图留痕等作为硬性考核指标,确实偏离了服务群众的初衷,应当予以纠正。
需要向您说明的是,我旗始终严格落实基层减负要求,不再将打卡签到、在线时长、截图留痕等作为硬性考核指标。后续我们将持续开展排查,对发现的类似考核问题,要求相关部门第一时间整改到位。同时,针对上级下派的考核任务,我们将加强研判分析,发现不合理、不科学的考核指标及时向上反馈,推动考核体系不断优化完善,切实把考核重心转向群众满意度、问题解决率等实绩指标,为基层松绑减负。
再次感谢您对基层工作的关心和支持!我们将继续做好本职工作,同时积极向上级反映基层诉求,推动减负措施落地见效。
联系人:仇越艇
电话:15247710487
鄂托克旗政务服务与数据管理局
2026年8月4日
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