“乡亲们注意啦！电信诈骗又有新花样了，我把反诈小视频发到群里，大家伙好好看看，可千万别上当。”

　　“小草刚刚长出来，各家把牛羊都看好，别到处乱跑。保护好草原，咱们的生态才更好。”

　　“记住那句话，枫桥安睦隆，有事随时给我打电话。”

　　内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗苏米图苏木民警云敖特更巴特尔在微信群里提醒牧民注意安全。他所说的“安睦隆”，蒙古语意为“平安、和谐”。

　　地处毛乌素沙漠边缘的苏米图苏木地广人稀、警力有限、矛盾较多，当地把基层治理与“枫桥经验”相融合，创新性推出农牧区社会治理新模式“枫桥安睦隆”，创建了“草原党旗红、枫桥安睦隆”党建品牌，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，守护牧民平安。

“1233枫桥安睦隆基层矛盾纠纷化解处置工作法”成为基层治理的“金钥匙”。

　　“俗话说，基础不牢、地动山摇。必须从基层破解难题，从根本进行改革，才能真正实现‘安睦隆’这个目标。”苏米图派出所所长巴雅尔介绍，苏木借鉴了枫桥经验的好做法，坚持“小事不出嘎查、大事不出苏木、矛盾不上交”的原则，提出了“牧区矛盾调解五步法”“1233枫桥安睦隆基层矛盾纠纷化解处置工作法”“96110”工作机制等创新举措。

　　巴雅尔如数家珍介绍了“1233”工作法，他说这已经成为当地基层治理的“金钥匙”。“1是党委统筹、2是警司支撑、3是三支力量和三级联调，核心是党建引领。这两个3很关键啊！”第一个“3”是依托嘎查治保会、人民调解委员会、嘎查“义警”，组建10支“枫桥安睦隆”纠纷调解团队。第二个“3”是警民联调、警司联调、警律联调的三级联动，分别对应的是解决邻里纠纷、处理复杂矛盾、攻坚历史积案。

　　“思路有了，关键是落实！面对层出不穷的草牧场纠纷、邻里矛盾、电信诈骗等问题，我们必须警民一心、多方联动、形成合力。”苏米图苏木党委书记朝格泰说，当地按照“党委抓总、公安主推、多方协同”的治理格局，在苏木党委统筹下，派出所所长担任综治中心副主任，主动对接司法、民政、农牧等部门，建立“周会商、月研判”联席会议制度，建立“排查-分流-调解-回访”全流程数字化台账，确保“事事有跟踪、件件可溯源”。

　　“地广人稀，警力有限。10个嘎查加上2个居委会，居住非常分散，有的离派出所70多公里，而警察不足20人。怎么办？这10支‘枫桥安睦隆’纠纷调解团队可发挥了大作用啊！他们是草原上流动的哨兵，最前沿的安全防线。”苏米图苏木党委书记朝格泰介绍，号召威望高、品格好、经验足的党员和牧民组建“义警”队伍，带头参与普法宣传、巡逻防控，带动广大牧民学法守法，营造了和谐的社会氛围。

　　据了解，“枫桥安睦隆”为农牧区社会治理注入了强劲动能，已累计调解矛盾纠纷300余起，群众满意度达98%以上。苏米图苏木相继获得了“全国文明村镇”“全区平安建设先进集体”“全区人民调解工作先进集体”等荣誉，苏米图派出所入选全国首批“枫桥式公安派出所”。