财政预算执行是政府履职和公共服务保障的“钱袋子”，预算执行审计则是守护财政资金安全高效运行的关键“闸门”。审计部门在这一领域扮演着至关重要的角色，不仅关注财政资金的流向和使用效率，更致力于揭示潜在的风险。今年，鄂托克旗审计局通过专业的审计手段，对旗本级预算执行情况进行了审计，为旗委、政府决策提供了科学依据。

　　一、找到问题，做好“守门员”

　　鄂托克旗审计局聚焦财政监督核心职责，对全旗财政运行关键领域开展全方位、深层次审查，以“守门员”姿态精准锁定预算执行中的突出问题，为财政资金提质增效保驾护航。

　　此次审计范围覆盖全旗财政运行核心环节，不仅包括财政供养人员状况、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金的批准及调整情况，还深入核查了公共财政收支、政府性基金收支、国有资本经营预算收支、社会保险基金预算收支的总体运行态势，以及地方政府债务管理情况，实现了财政预算执行审计的“全链条扫描”。

　　经细致审查，审计组精准揪出六大类影响财政资金使用效益的关键问题，且涉及金额较大。具体包括：一是财政存量资金未及时清理盘活，导致资金闲置沉淀，未能充分发挥使用效益；二是细化指标项目执行率低，预算分解落地“打折扣”，影响政策实施效果；三是项目预算执行进度偏慢，资金拨付与项目推进衔接不畅；四是专项转移支付预算下达不及时，可能延误基层项目建设与民生保障；五是绩效评估报告审核缺乏规范流程；六是预算绩效目标管理与项目支出绩效评价制度尚未建立，绩效监管“缺位”。

　　二、提出建议，当好“风险军师”

　　上述问题充分说明被审计单位在财政资金使用过程中存在一定的管理漏洞和效率低下的问题。这些问题不仅影响了财政资金的有效利用，还可能滋生腐败现象，损害公共利益。

　　对此审计组提出切实可行的审计建议。一是加大财政存量资金清理力度，让“沉睡”资金“活”起来。细化财政存量资金清理的具体标准和时限，明确区分结转资金与结余资金的界限，针对不同来源和性质的资金设定清晰的清理规则。完善财政存量资金清理的常态化制度，将其纳入年度财政重点工作任务，设定固定时间节点开展全面梳理，从“一次性清理”转向“常态化盘活”，最大释放资金使用潜力。二是强化财政资金绩效管理，让每一分钱都“用在刀刃上”。完善财政资金绩效评价体系，将资金使用进度、项目产出效果与预算安排直接挂钩；对于长期闲置或低效运转的专项资金“亮剑”，依规及时收回并统筹协调；强化绩效结果应用，将其作为项目立项、资金分配的“硬指标”，倒逼责任单位提升资金使用效益。三是完善制度，让财政管理“有章可循”。加快推进预算绩效项目管理、项目支出绩效评价、项目支出预算评审等关键制度出台，从体制机制层面规范财政管理流程，消除制度空白与执行模糊地带，为财政资金安全高效运行提供坚实制度保障。

　　三、推进整改，闭环“最后一公里”

　　为切实将审计成果转化为治理效能，鄂托克旗审计局聚焦问题整改关键环节，以“闭环管理”思维推进整改落地，全力打通审计监督“最后一公里”，确保财政资金规范高效运行。

　　一是细化分工明责任，台账管理促落实。对审计发现问题全面梳理研判，逐一明确整改责任部门与主管单位，制定详细整改台账，既让被审计单位清晰整改任务，也为主管单位、监督部门跟踪监督提供依据。通过适时开展整改“回头看”，严防问题整改走过场，确保整改实效。二是联动协作聚合力，齐抓共管破难题。构建“审计+巡察+纪检监察”联动机制，搭建信息共享平台，整合各监督主体职能优势。依托监督贯通协同平台，实时跟进问题整改进度，形成整改“组合拳”，推动问题彻底解决，持续提升财政资金使用效益与风险防控能力。三是举一反三建机制，深化成果提质效。坚持“治已病、防未病”，针对高频问题深挖体制机制漏洞，形成审计专报上报旗委审计委员会，从源头破解共性问题。推动相关部门完善制度、堵塞漏洞、强化日常监管，倒逼被审计单位杜绝虚假整改、敷衍整改，切实将审计成果转化为治理效能。