鄂能发〔2025〕7号

鄂托克旗能源局关于印发2025年度能源领域“双随机、一公开”

监管工作计划的通知

鄂托克旗能源局综合保障中心：

　　现将《2025年度能源领域“双随机、一公开”监管工作计划》印发给你单位，请按照文件要求，认真贯彻落实。

 

　　                             鄂托克旗能源局

　　                            2025年1月14日

 

 

2025年度能源领域“双随机、一公开”

监管工作计划

　　为进一步增强能源领域安全生产监督检查工作的针对性和有效性，提高安全生产监管执法效能，推进能源企业安全监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管工作，结合我局职能职责实际，制定本方案。

　　一、工作原则

　　坚持“依法监管、公平高效、公开透明、协同推进”的原则，落实能源领域安全生产工作监管责任，全面推进“双随机、一公开”监管工作制度化、规范化，坚持公正高效、严格规范、公正文明执法；全面提升监督检查工作的公平性、规范性和有效性，坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，营造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境。

　　二、抽查时间

　　拟定2025年1月至12月，择机开展执法抽查。

　　三、抽查部门及内容

　　抽查部门：鄂托克旗能源局综合保障中心

　　检查事项：能源企业安全生产工作

　　检查内容：1.电力企业的安全生产监督管理；2.电力建设工程的安全生产监督管理；3.新能源企业的安全生产监督管理；4.煤炭洗选企业的安全生产监督管理；5.油气长输管道企业的监督管理；6.能源企业法律法规、国家标准和行业标准贯彻落实等6项内容，详见《鄂托克旗能源局2025年能源行业监管领域随机抽查事项清单》。

　　四、抽取及派发方式

　　（一）建立企业名录库，通过“内蒙古自治区部门协同监管平台”，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象。

　　（二）建立执法人员库，通过“内蒙古自治区部门协同监管平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

　　（三）被检查对象和检查人员确定后，由“内蒙古自治区部门协同监管平台”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。

　　五、抽查组织实施

　　（一）检查方式

　　1.从鄂托克旗市场监管局登记的，按照定向检查方式进行，抽查当年不少于6次，每次抽取比例不少于20%。

　　2.对企业进行实地检查时，检查人员不少于2人，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

　　3.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在股室、二级单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

　　（二）抽查结果公示

　　执法检查人员要自完成“双随机、一公开”抽查工作后20 个工作日内，将抽查结果回填“内蒙古自治区部门协同监管平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（内蒙古）”向社会公示。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。推行“双随机、一公开”监管工作是深化“放管服”改革的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节，要高度重视，周密部署安排，把改革措施落到实处。

　　（二）严格落实责任。执法检查人员要进一步增强责任意识，大力推广“双随机、一公开”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，明确工作要求，落实责任任务，切实履行法定监管职责。

　　（三）强化廉洁自律。执法检查人员要严格遵守法定程序和权限，不得妨碍生产经营企业正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

 

　　附件： 1.鄂托克旗能源局2025年度抽查工作计划表

　　    2.鄂托克旗能源局2025年能源行业监管领域随机抽查事项清单