第一条  为进一步规范重大事项决策行为，完善行政决策机制，强化决策责任，减少决策失误，提高依法行政能力，根据有关法律法规，结合我局工作实际，制订本规定。

第二条  制定和执行重大行政决策，应当遵循以下原则：

(一)科学决策。尊重客观规律，运用科学方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合经济社会发展规律。

(二)民主决策。重大行政决策必须坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则。

(三)依法决策。重大行政决策应当依照法律法规、规章的规定进行，正确履行法定职责，事先进行法律分析或法律审查，坚决防止和纠正违反宪法、法律和法规的行政决策行为。

第三条  重大决策应当经过党组会议或局长办公会议讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等其他形式代替会议决议。

 　　第四条  各股室、二级单位应当为重大决策提供法律法规、政策、专业性咨询服务，办公室负责为重大决策活动提供综合服务。

第五条  重大行政决策的范围主要包括：

(一)贯彻落实上级机关重要指示、决定和工作部署的实施意见和措施；

(二)研究制定全旗林草发展中长期规划；

(三)研究重大林草建设项目、基本建设资金安排；

(四)突发事件应急预案、重大突发事件应急处置措施的采取；

(五)其他需要集体决策的重大事项。

第六条  重大行政决策的前期准备工作，主要应经过下列程序：

(一)调查研究。决策前，由相关的职能股室深入开展调查研究，全面、准确掌握决策所需的有关情况。

(二)提出方案。在调查研究的基础上，对重大行政决策事项进行综合论证，在科学分析的基础上，提出一个或多个决策方案。在拟定决策备选方案时，不得有以下情形：所采集信息失真或过时；遗漏必需的信息；隐瞒、歪曲真实情况；违反保密纪律等。

(三)听取意见。方案提出后，按涉及范围进行协商并充分听取相关部门和单位的意见。涉及全旗林业发展工作的事项，应充分征求相关部门及相关苏木镇的意见；对一些专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家进行必要性和可行性论证；对涉及公众利益的事项，应通过网络、公告等形式向社会公开征求意见。

(四)法律审查。重大涉法事项必须依法论证，决策方案、草案应当先商请旗法制部门进行合法性审查，提出审查意见。主要审查各项决策是否与法律法规相抵触，是否与现行政策规定相协调，是否存在其他不适当的问题。法律审查通过后方可提交决策。

第七条  重大行政决策进入决策阶段，必须按下列程序进行：

(一)确定议题。会议议题由局长根据分管领导的提议确定。

(二)准备材料。会议所需文件，审议需要的决策方案、草案及说明等资料，由分管领导组织相关股室提前准备。

(三)酝酿意见。会议召开的时间、议题、必要的会议材料应于会前提交。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

(四)充分讨论。会议由局长主持。议题由分管局长或相关股室负责人作简要说明，与会人员应就议题充分讨论并发表明确的意见。讨论时，坚持一把手末位表态制，会议主持人应在听取其他与会人员的意见后再表明自己的意见。

(五)逐项表决。会议实行逐项表决，议题经充分讨论后，方可进行表决。

(六)作出决定。主持人根据会议讨论、表决情况，对审议的决策事项做出通过、不予通过、修改或者再次审议的决定。

 (七)形成纪要。重大行政决策事项，应指定专人负责会议记录和整理会议纪要。

第八条  会议作出的决定，领导集体成员必须坚决执行，任何个人无权改变。在执行过程中，确需进行重大调整或变更的，应经领导集体研究。

第九条  本规定所涉及的内容，凡法律法规另有规定的，从其规定。

鄂托克林业和草原局2024年重大行政决策事项目录

序号	决策事项名称	承办单位	时间安排
1	中央财政林业草原项目	林草工作站 资源监测站	全 年